Shqipëria ka krijuar një hapësirë më të gjerë për kërpin industrial, duke vendosur kufirin e THC në 0.8% për kulturat në terren, por duke e vendosur CBD nën rregulla shumë kufizuese që lejojnë vetëm eksportet.
Kuvendi i Shqipërisë së fundmi votoi me 69 vota pro dhe 23 kundër për të miratuar një projektligj për kanabisin që përfshin si kërpin ashtu edhe marijuanën mjekësore. Të gjitha ekstraktet e marihuanës dhe kërpit – përfshirë CBD dhe kanabinoidë të tjerë të vegjël që rrjedhin nga kërpi – konsiderohen produkte mjekësore të kanabisit sipas ligjit shqiptar dhe mund të prodhohen vetëm për tregje të jashtme.
Ligji i ri kërkon krijimin e një Agjencie Kombëtare të Kontrollit të Kanabisit (NCCA), e cila do të jetë përgjegjëse për zbatimin e ligjit dhe mbikëqyrjen e të dy sektorëve. Agjencia, nën autoritetin e ministrit të shëndetësisë, do të vendosë rregulla, do të kryejë inspektime në fushat e kanabisit dhe do të monitorojë përpunimin dhe prodhimin.
Ligji nuk vendos asnjë kufizim në vëllimin e kërpit që mund të rritet për drithëra dhe fibra dhe do të lejojë krijimin e një tregu të brendshëm për këto produkte, sipas Joe Spencer, Kryetar i Shoqatës Kombëtare të Industrisë së kërpit në Shqipëri.
“Ne besojmë se rregulloret e reja të kërpit industrial të Shqipërisë do të ofrojnë një të ardhme ekonomike të qëndrueshme për komunitetet rurale të varura nga bujqësia,” tha Spencer. “Zhvillimi i industrisë së grurit dhe fibrave të kërpit jo vetëm që do të rrisë punësimin në bujqësi, por edhe punësimin brenda industrive prodhuese.”
Zinxhiri i prodhimit të kërpit do të jetë nën një skemë të detyrueshme gjurmimi dhe gjurmimi, tha Spencer.
Çfarë do të thotë 0.8%.
Duke vendosur kufirin e THC për bimët e kërpit në 0.8%, ligjvënësit shqiptarë arritën diçka si një kompromis. Ndërsa standardi në mbarë BE-në u ngrit kohët e fundit nga 0.2% në 0.3% – gjithashtu niveli aktual në SHBA – shumë vende në pjesë të ndryshme të botës e kanë rritur kufirin në një THC të plotë 1.0% si vijë e demarkacionit midis kërpit dhe marihuanës. Nivelet më të larta ndihmojnë në mbrojtjen e fermerëve nga problemet që mund të lindin kur të korrat bëhen “të nxehta” – ose mbi kufijtë e përcaktuar. Gjithashtu, kufiri më i lartë e bën prodhimin e CBD më efikas sepse CBD rritet në proporcion me THC në bimët industriale të kërpit.
NCCA do të krijojë një komision licencimi, i cili do të administrojë lejet për bujqësinë, përpunimin dhe importin e farërave dhe starteve. Komisioni do të kontrollojë gjithashtu licencimin për prodhimin dhe shpërndarjen e produkteve mjekësore të kanabisit, të cilat mund të prodhohen vetëm për tregjet e eksportit dhe nuk mund të shiten në Shqipëri.
Kërpi u legalizua në Shqipëri në vitin 2004. Qeveria shqiptare fillimisht njoftoi synimin e saj për të sqaruar ligjet e kërpit dhe legalizimin e kanabisit mjekësor në qershor të vitit të kaluar.
Kufizimet e CBD, MMJ
Sipas planit shumë kufizues vetëm për eksport për marijuanën mjekësore dhe CBD, ata që kërkojnë licenca duhet të kenë afërsisht 1 milion dollarë kapital dhe të zotërojnë 51% të aksioneve të kompanisë. Ata gjithashtu duhet të kenë të paktën tre vjet përvojë në kultivimin, prodhimin dhe shpërndarjen e produkteve të tilla, si dhe një histori biznesi pesëvjeçare në një nga vendet që i përkasin Organizatës për Bashkëpunim Ekonomik dhe Zhvillim (OECD). Atyre u kërkohet gjithashtu të kenë çertifikim për praktikat e mira të prodhimit (GMP) nga Agjencia Evropiane e Barnave ose nga Administrata e Ushqimit dhe Barnave të SHBA-së për të paktën tre vjet.
Për më tepër, të licencuarit e CBD të marihuanës mjekësore dhe kërpit mund të rritin një maksimum prej vetëm dhjetë hektarësh kanabis secili, me kufirin e përgjithshëm kombëtar të vendosur në 200 hektarë në mbarë vendin.
Shqipëria dhe kanabisi
Kultivimi dhe eksporti i kërpit nga Shqipëria për vajin me bazë farën dhe tekstile u lejuan në vitet 1970 dhe 1980. Por industria u shemb në fillim të viteve 1990 dhe u tha fare pasi qeveria e klasifikoi zyrtarisht bimën si lëndë narkotike në 1995, duke ndaluar rreptësisht prodhimin.
Shqipëria është një nga prodhuesit më të mëdhenj të marijuanës ilegale në Evropë dhe ka qenë prej kohësh një qendër kryesore për trafikun e drogës. Marihuana rekreative dhe mjekësore janë substanca të kontrolluara sipas Ligjit të Shqipërisë për Substancat Narkotike dhe Psikotropike të vitit 1994 dhe nuk mund të rriten apo tregtohen. Përpjekjet e qeverisë për të goditur tregtinë e paligjshme kanë qenë kryesisht të paefektshme.
Bujqësia shqiptare bazohet kryesisht në ferma të vogla familjare dhe përbën afërsisht 20% të totalit të eksporteve. Shqipëria është prodhuesi i 11-të më i madh në botë i vajit të ullirit. Kulturat e tjera përfshijnë bimët mjekësore dhe bimore, të cilat sjellin rreth 60 milionë dollarë të ardhura nga eksporti në vit, dhe duhanin, grurin, misrin, patatet dhe frutat dhe perimet. Ndër sfidat me të cilat përballet sektori i bujqësisë janë të drejtat e pasigurta të pronësisë së tokës, mungesa e kredive bankare dhe taksa e lartë mbi vlerën e shtuar.
